‌房屋养老金可以理解为住宅专项维修资金，但是此次房屋养老金制度将涉及到资金筹集、管理和提取等新的管理办法。

　　房屋养老金是指住宅专项维修资金，用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后，日常维修以外的大、中修，更新改造的资金。‌这一制度旨在保障居住条件，延长房屋使用寿命，确保房屋全生命周期的安全。

　　房屋养老金由个人账户和公共账户两部分组成，其中个人账户即业主交存的住宅专项维修资金，而公共账户则由政府负责建立，遵循“取之于房、用之于房”的原则，不增加个人负担、不减损个人权益。公共账户的资金来源包括地方政府通过财政补贴、土地出让金归集等方式筹集，以确保有稳定的房屋安全管理资金渠道。

　　需要注意的是，房屋养老金制度并非针对特定的房屋类型，如“老破小”，而是适用于所有需要维护和更新的房屋。此外，该制度不会增加居民的额外负担，也不会将房屋养老金误解为房产税的一种形式。目前，上海等22个城市正在进行试点，以探索和完善这一制度的具体实施细节‌。

　　房屋养老金制度的建立，是进入城市更新时期后，解决群众急难愁盼问题、加强既有房屋安全管理的重要手段之一。随着城市发展从大规模增量建设转入存量提质改造和增量结构调整并重的新阶段，房屋像人一样会“变老”、“生病”，需要进行体检、查找问题、消除隐患。因此，房屋养老金制度不仅关乎基础维护，还着眼于长远的安全管理。

　　‌房屋养老金和住房专项维修资金的主要区别在于资金来源、用途和管理方式。‌

　　‌资金来源‌：房屋养老金的资金主要来自公共资金，建立房屋养老金公共账户，按照“不增加个人负担，不减损个人权益”的原则，由地方政府探索资金筹集渠道。而住房专项维修资金，即业主在购买商品房或房改房时缴纳的资金，已经构成了个人账户部分，也就是现行的住房专项维修资金‌。

　　‌用途‌：房屋养老金的目的是为房屋提供全生命周期的安全保障，包括定期体检、养老和通过保险增加养老金，旨在让人民群众的居住生活更加舒适美好。而住房专项维修资金主要用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后，日常维修以外的大、中修，更新改造的资金，是保障居住条件、延长房屋使用寿命的必要保障‌。

　　‌管理方式‌：房屋养老金制度将涉及到资金筹集、管理和提取等新的管理办法，而住房专项维修资金的管理模式主要是“业主交存、专户管理、专项使用”‌。

　　综上所述，房屋养老金和住房专项维修资金虽然都是为了保障房屋的安全和使用，但它们在资金来源、用途和管理方式上存在明显的区别。房屋养老金更多地强调了公共资金的运用和全生命周期的安全管理，而住房专项维修资金则主要是业主在购房时缴纳的资金，用于房屋的日常维修和更新改造。

　　既然有住房专项维修资金，又为何推出“房屋养老金”制度？

　　我国部分地区的老旧房屋体量大，但住宅专项维修资金体量小，难以满足房屋维修需求。

　　一方面，维修基金在使用时存在诸多限制条件：动用住宅专项维修资金要求2/3以上业主参加、过半数同意，门槛过高，程序漫长，受申请动用程序繁琐等因素影响，当前住宅专项维修资金的提取率较低。2022年底，北京商品住宅专项维修资金提取率不足10%；2019年底，山东的提取率只有3.3%。另一方面，部分老旧住宅维修资金严重不足，续缴制度难以落实。2004年，住宅专项维修资金成为办理房屋产权证时必须缴纳的费用，但之前的“房改房”和部分商品房没有缴存住宅专项维修资金。此外，2004年左右的商品房和经济适用房的价格较低，以北京为例，当时的经济适用房价格在1500元/平米左右，商品房的价格集中在4000元至8000元/平米范围内，住宅专项维修资金缴存基数低，部分小区余额已不足1/3，资金续筹困难。

　　由于住房安全治理机制不完善，房屋隐患多，补齐房屋安全治理领域的短板迫在眉睫，政府不得不对既有房屋安全承担更多责任，推行房屋养老金制度改革迫在眉睫。

　　房屋养老金制度里的个人账户，通过缴纳住宅专项维修资金，已经建立起来了。

　　试点的重点是政府把公共账户建立起来。

　　在住建部的官网上，房屋养老金制度改革的关键举措是建立公共账户，公共账户的首要用途是为房屋公共体检提供资金。试点城市以人民安全为宗旨，勇于担当，采用了财政出资方式为公共账户筹资。除了公共账户之外，房屋养老金还设立了个人账户，个人账户是基于已经运转二十年的住宅专项维修资金制度，无需人民群众在现行制度之外另行缴存维修资金。